3月30日，在2023陕西广告业发展大会上，来自省市场监督管理局广告监管处、省文化产业协会的领导和广告领域专家学者、影视界大咖、品牌企业嘉宾，围绕“聚力•同行——激发广告新引擎，赋能品牌新动力”的主题，分别就广告产业发展政策机遇、提升广告文化内涵及创意水平、拓展广告传播手段和渠道、品牌文化发展方向及思路等，帮助广告业了解我省产业发展最新动态，为助力陕西广告业发展建言献策。
省市场监督管理局广告监管处处长张钰在政策宣讲时指出，当前国民经济保持日益增长、人民生活水平日益提高、消费能力也不断提升、市场需求不断扩大、供给侧结构改革不断深化，为广告产业持续向好发展提供了经济基础和社会基础。国家推动实施系列重大发展战略，加快建设现代化经济体系和高标准市场体系，优化法治环境，数字创新迭代与数字经济蓬勃发展，我省聚焦谱写高质量发展政务环境、市场更满意的政策环境、支持更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境，给广告产业、广告企业的发展带来了新的机遇。
张钰指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划的关键之年，是广告行业深入践行新发展理念努力实现高质量发展的关键时期。面对我省广告行业存在的传统广告公司和媒体经营机构转型发展相对较慢、广告业内部结构不均衡、广告产业资源相对分散、网络直播营销问题频发、本省广告策划创意水平与文化大省高校大省地位还有差距等短板及挑战，持续推进广告产业规范健康发展，需要各级监管部门持续加强广告乱象治理，为广告企业提供良好、公平有序的发展环境；同时，也需要各类广告企业抓住发展新机遇，优化广告产业结构，推动广告产业升级，加快传统广告公司转型，加速媒体融合和广告创新，打造广告产业品牌，快速提升我省广告企业整体质量。
张钰表示，今年我省广告监管部门将重点抓好五个方面工作。
一是深入贯彻落实习近平总书记“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神，进一步提高政治站位，把牢广告监管正确的政治方向、舆论导向和价值规范，严厉查处涉及导向问题、政治敏感问题、违背社会公序良俗等违法广告，尤其是借党和国家重大活动、严肃政治议题等开展商业营销炒作，损害国家尊严的广告违法行为。
二是聚焦群众关注和社会关注，部署开展神医、神药以及食品领域“清朗行动”等违法广告整治。
三是突出医疗、药品、保健品等重点领域，聚焦医疗养生、金融理财、电视购物等，组织开展传统媒体广告乱象治理。同时，加大对广告代言活动的监管力度，加强明星、网红、直播广告代言活动的监测，持续净化广告市场环境。
四是坚持监管与服务并重，以《互联网广告管理办法》出台为契机，组织开展普法进企业、普法进平台、普法进数字经济基地，加强对互联网企业的政策解读和行政指导，引导督促企业落实平台主体责任，完善内部审核制度，提高遵法守法的意识和能力。
五是加强对广告产业园的指导，加强与发达地区广告产业园的沟通、交流和学习，建立市（县）级特色广告产业园试点，引导园区与地方支柱企业、主导产业、特色产业融合发展，切实提高广告产业园的融合度、知名度。
张钰表示，省市场监督管理局广告监管处在推进实施陕西省“十四五”广告产业发展指导意见工作中，将完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足市场监管职能职责，进一步深化广告领域“放管服”改革、进一步履行好广告行业监管职能、进一步创新监管方式、进一步发挥广告产业园聚焦效应和引导作用，加快广告业走出去的步伐，积极支持更多的陕西品牌走出去做大做强，为经济发展提供更加强劲的动力。
省市场监督管理局广告监管处将积极在广告企业发展上解忧、环境上解压、政策上解惑、帮扶上解渴，助力我省广告企业、广告产业健康发展、高质量发展。希望广告协会继续发挥好桥梁纽带作用，加强对会员单位的管理服务，引导各类广告市场主体和全体广告从业人员，强化社会责任意识、强化道德属性，依法依规自我管理、自我约束，积极推动建立法律层面、道德层面和行业自律多管齐下的广告行业治理新格局。通过广告行业的共同努力，全面提升陕西广告企业的影响力，助力陕西广告产业在新征程上实现更大的突破。
张钰指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划的关键之年，是广告行业深入践行新发展理念努力实现高质量发展的关键时期。面对我省广告行业存在的传统广告公司和媒体经营机构转型发展相对较慢、广告业内部结构不均衡、广告产业资源相对分散、网络直播营销问题频发、本省广告策划创意水平与文化大省高校大省地位还有差距等短板及挑战，持续推进广告产业规范健康发展，需要各级监管部门持续加强广告乱象治理，为广告企业提供良好、公平有序的发展环境；同时，也需要各类广告企业抓住发展新机遇，优化广告产业结构，推动广告产业升级，加快传统广告公司转型，加速媒体融合和广告创新，打造广告产业品牌，快速提升我省广告企业整体质量。
张钰表示，今年我省广告监管部门将重点抓好五个方面工作。
一是深入贯彻落实习近平总书记“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神，进一步提高政治站位，把牢广告监管正确的政治方向、舆论导向和价值规范，严厉查处涉及导向问题、政治敏感问题、违背社会公序良俗等违法广告，尤其是借党和国家重大活动、严肃政治议题等开展商业营销炒作，损害国家尊严的广告违法行为。
二是聚焦群众关注和社会关注，部署开展神医、神药以及食品领域“清朗行动”等违法广告整治。
三是突出医疗、药品、保健品等重点领域，聚焦医疗养生、金融理财、电视购物等，组织开展传统媒体广告乱象治理。同时，加大对广告代言活动的监管力度，加强明星、网红、直播广告代言活动的监测，持续净化广告市场环境。
四是坚持监管与服务并重，以《互联网广告管理办法》出台为契机，组织开展普法进企业、普法进平台、普法进数字经济基地，加强对互联网企业的政策解读和行政指导，引导督促企业落实平台主体责任，完善内部审核制度，提高遵法守法的意识和能力。
五是加强对广告产业园的指导，加强与发达地区广告产业园的沟通、交流和学习，建立市（县）级特色广告产业园试点，引导园区与地方支柱企业、主导产业、特色产业融合发展，切实提高广告产业园的融合度、知名度。
张钰表示，省市场监督管理局广告监管处在推进实施陕西省“十四五”广告产业发展指导意见工作中，将完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足市场监管职能职责，进一步深化广告领域“放管服”改革、进一步履行好广告行业监管职能、进一步创新监管方式、进一步发挥广告产业园聚焦效应和引导作用，加快广告业走出去的步伐，积极支持更多的陕西品牌走出去做大做强，为经济发展提供更加强劲的动力。
省市场监督管理局广告监管处将积极在广告企业发展上解忧、环境上解压、政策上解惑、帮扶上解渴，助力我省广告企业、广告产业健康发展、高质量发展。希望广告协会继续发挥好桥梁纽带作用，加强对会员单位的管理服务，引导各类广告市场主体和全体广告从业人员，强化社会责任意识、强化道德属性，依法依规自我管理、自我约束，积极推动建立法律层面、道德层面和行业自律多管齐下的广告行业治理新格局。通过广告行业的共同努力，全面提升陕西广告企业的影响力，助力陕西广告产业在新征程上实现更大的突破。
陕西省文化产业协会副会长兼秘书长鲁吉安在政策宣讲时介绍，省委、省政府围绕建设文化强省的宏伟目标，从战略和全局的高度，统筹谋划文化事业、文化产业和旅游业发展，我省文化产业在政策体系不断完善、市场主体持续壮大、重点项目建设提速、产业融合发展不断壮大等方面取得了较大成绩。
鲁吉安表示，面对我省文化产业区域发展不平衡、产业结构不合理、企业数量偏少规模偏小、县域文化产业基础薄弱等现实问题，我省将聚焦中央和省委、省政府的部署安排，在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，争取到2025年全省文化产业营业收入实现2500亿元，为打造万亿级文旅产业集群提供有力的支撑。
一是在培育市场主体上下功夫，积极探索实施文化产业十百千工程，打造一批重点文化企业，创建一批文化产业示范园区和示范基地，做大做强国有文化市场主体，积极落实省支持文化和旅游企业发展的财税政策措施，培育专精特新文化企业和高新企业。
二是在抓高质量项目上下功夫，抢抓机遇谋划一批重大文化产业项目，争取更多的文化产业项目列入省级、国家级项目库，建立和完善谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批的动态管理机制，并强化保障措施推动项目落地。省委、省政府计划今年5月份举办全省文化和旅游发展大会，届时将组织项目观摩和经验交流。
三是在发展数字文化产业上下功夫，抓紧落实我省关于推进国家文化数字化战略的实施方案，助推科技赋能文化产业，主动融入陕西秦创原平台建设，全面提升文化企业科技能力，打造数字文化产业集聚区，以文化大数据为抓手，大力发展数字文化产业，培育一批数字文化产业园区、文化企业，抢占文化创新的发展新高地。
四是在推动产业融合上下功夫，以“文化＋”和“＋文化”为抓手，推动文化资源与各个领域的融合发展，拓展文化＋旅游的融合广度，依托陕西文物资源，扩大优质文化产品供给，打造一批特色的文化和旅游示范区，创建一批夜间文化和旅游消费聚集区；继续强化文化和金融的融合度，探索建立文化金融合作示范区，切实解决企业融资难、融资贵的问题；推动文化＋发展，积极创新乡村振兴、工业遗产等领域的文化发展路径，打造陕西工业遗产产业园；根据已确定的县域产业主导清单，建设一批文化旅游名县、文化产业强县。
五是在组织和保障上下功夫，将会同相关部门，在中央和省委、省政府的大力支持下，与各界携手共进，共谋发展，把陕西文化产业做好做实，为建设文化强省做出应有的贡献。
鲁吉安表示，面对我省文化产业区域发展不平衡、产业结构不合理、企业数量偏少规模偏小、县域文化产业基础薄弱等现实问题，我省将聚焦中央和省委、省政府的部署安排，在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，争取到2025年全省文化产业营业收入实现2500亿元，为打造万亿级文旅产业集群提供有力的支撑。
一是在培育市场主体上下功夫，积极探索实施文化产业十百千工程，打造一批重点文化企业，创建一批文化产业示范园区和示范基地，做大做强国有文化市场主体，积极落实省支持文化和旅游企业发展的财税政策措施，培育专精特新文化企业和高新企业。
二是在抓高质量项目上下功夫，抢抓机遇谋划一批重大文化产业项目，争取更多的文化产业项目列入省级、国家级项目库，建立和完善谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批的动态管理机制，并强化保障措施推动项目落地。省委、省政府计划今年5月份举办全省文化和旅游发展大会，届时将组织项目观摩和经验交流。
三是在发展数字文化产业上下功夫，抓紧落实我省关于推进国家文化数字化战略的实施方案，助推科技赋能文化产业，主动融入陕西秦创原平台建设，全面提升文化企业科技能力，打造数字文化产业集聚区，以文化大数据为抓手，大力发展数字文化产业，培育一批数字文化产业园区、文化企业，抢占文化创新的发展新高地。
四是在推动产业融合上下功夫，以“文化＋”和“＋文化”为抓手，推动文化资源与各个领域的融合发展，拓展文化＋旅游的融合广度，依托陕西文物资源，扩大优质文化产品供给，打造一批特色的文化和旅游示范区，创建一批夜间文化和旅游消费聚集区；继续强化文化和金融的融合度，探索建立文化金融合作示范区，切实解决企业融资难、融资贵的问题；推动文化＋发展，积极创新乡村振兴、工业遗产等领域的文化发展路径，打造陕西工业遗产产业园；根据已确定的县域产业主导清单，建设一批文化旅游名县、文化产业强县。
五是在组织和保障上下功夫，将会同相关部门，在中央和省委、省政府的大力支持下，与各界携手共进，共谋发展，把陕西文化产业做好做实，为建设文化强省做出应有的贡献。
