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4月13日，中国市场监管报以《正导向 严监管 增活力——陕西省市场监管局推动广告产业高质量发展综述》为题，对我省广告行业发展及监管现状进行报道，现全文予以转发。
去年以来，陕西省市场监管部门坚持“正导向、严监管、增活力”工作思路，牢牢守住意识形态工作底线，坚决维护广告市场秩序，着力增强广告产业发展动能，有效促进全省广告业高质量发展。
把牢方向导向 坚决守好广告宣传阵地
陕西省市场监管部门深入学习贯彻习近平总书记关于“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神，持续强化广告导向监管，确保正确的政治方向、价值取向、宣传导向。一是强化监测预警除隐患。建立省级互联网广告监测平台，构建覆盖主要媒介类型的全方位监测体系，强化对省内重点网站、App、微信公众号等日常监测，围绕重大活动、重要会议、重要节点开展专项监测，及时发现问题线索，迅速组织排查处置。2022年，省级平台共监测广告2353820条次，派发涉嫌违法广告线索9249条次。二是聚焦中心大局抓规范。围绕疫情防控工作大局，印发提醒告诫函，督促广告企业规范广告活动，引导广告行业坚持正确的价值观，规范行为、合法经营。针对涉疫药品、防护用品和医疗广告，开展专项监测和整治行动，保持疫情防控期间良好的广告市场秩序。三是严格监管执法守底线。保持对涉导向问题虚假违法广告“零容忍”高压态势，以庆典、献礼、表彰和民生领域为重点，加大监管执法力度，严肃查处涉政治导向类和违背公序良俗的广告违法行为。
突出核心职能 不断强化广告监管执法
聚焦广告市场监管的痛点难点问题，用足用好各类监管制度和监管方式，贯通推进事前、事中、事后全流程监管，确保职能履行到位。加强事先宣教“导”。针对医疗美容行业部分经营主体登记经营范围与实际经营行为不符的情况，大力推动源头防范，印发《关于医疗美容行业准入有关事项的提醒函》，指导登记机关及其工作人员有针对性地做好政策宣传，相关做法得到总局认可并向全国推广。紧盯突出问题“打”。针对校外培训和房地产领域广告乱象，加强与省级职能部门沟通联系，部署在全省开展专项整治行动，严肃查处了一批典型案件，有力震慑广告违法违规行为，有效净化相关领域广告市场环境。推动联合执法“治”。针对群众反映强烈的医疗美容行业广告违法问题，充分发挥省整治虚假违法广告联席会议机制作用，组织成员单位联合开展“清风行动”，整改停发违规广告490条，行政约谈医疗美容机构65次，查办违法违规案件96件。坚持信用监管“惩”。针对部分经营主体诚信缺失问题，严格执行行政处罚信息公示制度，推动信用约束、联合惩戒，让广告违法失信主体“一处违法、处处受限”，倒逼广告经营者诚信守法经营。
激发行业活力 助推广告产业发展
坚持监管执法与服务发展并行并重，主动作为、综合施策，推动广告企业持续健康发展。强化政策引领，研究出台《关于促进陕西省“十四五”广告产业发展的指导意见》，鼓励市县发挥资源优势建设区域性广告产业聚集中心，引导广告企业运用新技术、探索新模式、培育新业态，厚植广告市场竞争新优势、形成广告产业发展新动能。促进合作交流，依托第六届丝博会举办“新时代广告的创新·融合·发展”高峰论坛，来自世界各地的280多名专家学者、企业代表和媒体单位代表参加活动、深入沟通，有力促进了全省广告业对外宣传、交流合有关部门将其列入陕西省职业技能大赛省级二类大赛，对专业组一等奖获得者授予“陕西省技术能手”称号，极大提升了赛事的吸引力和参与度，也为全省广告行业发现、培育、储备了一大批优秀人才。
