推动自律 共促发展
陕西省广告协会2023广告审查能力培训班暨陕西互联网广告发展座谈会在西安举办
陕西省广告协会2023广告审查能力培训班暨陕西互联网广告发展座谈会在西安举办
为推进陕西广告行业自律工作，预防和最大限度减少违法广告发布，促进陕西广告业健康发展，7月22日陕西省广告协会在西安举办2023广告审查能力培训班暨陕西互联网广告发展座谈会。省市场监管局广告监管处处长张钰出席培训会并宣讲，省广告协会秘书长方峰旭致辞，培训会由协会会员发展部主任罗丽娟主持。
培训会紧紧围绕《互联网广告管理办法》新规内容、《广告法》等法律法规和广告监管、广告执法、医疗广告审查、广告法律风险等热点问题进行解读，解析典型违法广告案例，研讨互联网广告趋势和传统广告数字化转型发展路径，举行“清风广告，有你有我”陕西广告行业抵制虚假违法广告集体承诺活动。
《陕西互联网广告发展现状和监管导向》
——省市场监管局广告监管处处长张钰
张钰在宣讲中指出，我省互联网广告企业发展势头迅猛，传统媒介资源型广告企业发展面临很大的挑战，2022年度我省规上企业广告业务收入中互联网广告业务收入约占七成，今年一季度我省互联网广告业收入增速较快，且优于全国增速。市场监管总局出台的《互联网广告管理办法》有效回应了当前互联网广告发展出现的新形势、新业态、新问题，旨在建立公平、安全、正向、积极的互联网广告营销秩序，既是互联网广告监管的“利剑”，也是互联网广告经营发展的规范指南。
张钰强调，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划的关键之年，是广告产业深入践行新发展理念，努力实现高质量发展的关键时期。推进我省广告产业规范健康发展，一方面，需要各级监管部门持续加强广告乱象治理，为广告企业提供一个良好公平有序的发展环境，一方面也需要各类广告企业抓住发展新机遇，优化广告产业结构，推动广告产业升级，加快传统广告公司转型，加速媒体融合和广告创新，打造广告产业品牌。
张钰表示，省市场监管系统在工作推进中将完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足市场监管职能职责，坚持监管执法与服务发展并行并重，主动作为、综合施策，为小微广告企业、新媒体广告、移动互联网广告等创新创业主体，提供更多的政策机遇和更大的发展空间；履行好广告行业监管职能，创新监管方式、推进包容审慎监管，针对互联网经济发展带来的广告产业的新业态、新情况、新问题，积极探索科学、合理、有效的监管措施和监管模式；支持更多的陕西品牌“走出去”、做大做强，积极为广告企业在发展上解忧、环境上解压、政策上解惑、帮扶上解渴，助力推动我省广告企业、广告产业健康发展高质量发展。
张钰希望我省广告行业组织继续发挥桥梁纽带作用，引导各类广告市场主体和全体广告从业人员，强化社会责任意识，强化道德属性，依法依规，自我管理，自我约束，积极推动建立法律层面、道德层面的行业自律，共同努力助推陕西广告业实现更大的突破。
协会领导致辞
——省广告协会秘书长方峰旭
方峰旭在致辞中，号召全省广告行业按照省市场监管局的部署，面对新形势新任务新要求，充分发挥我省文化、高校和科技领域的优质资源，展现陕西优品牌，讲好陕西新故事，传递陕西智力量，传播陕西好声音，为陕西高质量发展创造良好氛围。希望全省广告人认清肩负的使命和责任，严以修身、严以自律，不断提升业务素质、职业道德水平，心系家国、心系人民，赋予广告足够的尊重和敬畏，共同擘画陕西广告活力四射、绚烂多彩的未来。
《典型违法广告案例剖析》
——西安市市场监管局双生分局商标广告科科长田军
田军在授课中介绍了我国广告业发展基本情况，指出近年来广告监管执法查处的案件特征和趋势（违法广告案件总量出现反弹、互联网广告违法案件仍是监管执法重点、虚假广告违法案件仍然突出、食品广告和房地产广告是违法广告的高发领域），列举并深入剖析了涉及食品领域、医疗整形领域、广告代言行为、比较广告行为、网络商业宣传、直播带货、促销活动等典型虚假违法广告案例，强调广告审查务必注意在广告导向、敏感事件、违背公序良俗、虚假宣传、错误地图使用等方面防止出现问题。
解读《互联网广告管理办法》
——西北大学新闻传播学院广告学系副主任、副教授、硕士生导师张龙
张龙在授课中介绍了《互联网广告管理办法》出台背景，结合典型案例生动、细致地解读了《互联网广告管理办法》条款中的“互联网广告总体要求、互联网广告发布的禁止性规定、互联网广告审查规定、直播营销可能构成商业广告、互联网广告活动主体责任、细化弹出广告的行为规范、种草探店软文要标明广告”等要点。
《医疗广告内容审查重点及办理程序》
——西安市卫生健康综合监督所行政许可科副科长王淼
王淼在授课中详细解读了《医疗广告管理办法》，介绍了西安市《医疗广告审查证明》申报依据、出证范围、申办材料和办理程序，通过列举申报违规的案例、媒体发布的广告内容与核准的广告成品样件内容不符的案例，提醒广告经营者、广告发布者认真查验《医疗广告审查证明》、核实广告内容。
《从广告执法看企业主体责任》
——西安市市场监管综合执法支队执法六大队二中队副中队长郭甲
郭甲在授课中系统介绍了广告执法的相关依据，列举了近年来出现的典型违法广告案例，详细讲解了广告主、广告经营者、广告发布者等广告活动主体的责任，强调广告从业者应当学习法律法规、增强守法意识，从源头规范广告市场秩序，注意在广告活动中依据法律法规查验有关证明文件、核对广告内容，按照规定签订合同，建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。
《从医美纠纷引发的法律问题看广告风险防控》
——北京市惠诚（西安）律师事务所高级合伙人、团队负责人、律师安志英
安志英在授课中介绍了医美行业发展现状及趋势，通过分析医美纠纷案件原因，指出“广告宣传”也是引起医美机构医患纠纷的成因之一；通过分析医美纠纷频发的法律问题，指出医美行业进入强监管时代，合规经营势在必行；通过列举违规场景案例，提示广告经营企业“八项”主要法律风险及“审查资质及证明、签订合同明确责任、严格审核内容、建立客户档案”等风险防控措施。
《互联网广告趋势洞察及广告合规管理》
——西安微聚信息技术有限公司广告合规执行部负责人马思琳
马思琳在研讨与分享中详细介绍了西安微聚作为我省互联网营销及广告业务迅猛发展代表企业的发展历程、发展趋势、内审机制和社会责任，提出新兴的互联网广告公司和传统广告公司都应当开拓新的业务模式和服务模式，提供更有效的整合方案，通过“新旧合作”实现优势互补、互惠互利。
《“宏观经济新常态，技术赋能新营销”西部传媒数字化营销探索与实践》
——陕西西部广告传媒有限公司新媒体事业部负责人屈伸
屈伸在研讨与分享中介绍了西部传媒数字化营销探索与实践经验，通过对后电商时代消费群体需求变化的精准把握，提出数字化转型需要运用营销新策略、新技术，提升创意策划能力及资源整合能力，助力客户品牌价值及影响力提升。
《中广协和陕西省广协证明商标使用申报指南》
——省广告协会会员发展部主任罗丽娟
罗丽娟在培训会上详细讲解了中国广告协会和陕西省广告协会证明商标等级区分、使用细则、使用审查办法和使用申报程序，表示中国广告协会和省广告协会证明商标使用申请受理工作全年常态化开展，大力支持和积极服务陕西广告企业和广告媒体规范化、专业化、品牌化发展，推动证明商标许可使用单位发挥好品牌效应和示范引领作用。
培训会当天，为认真贯彻落实省市场监管局关于牢牢守住广告宣传正确导向、切实履行广告审查责任、发挥确保广告真实合法的第一道屏障作用、预防和最大限度减少违法广告发布的有关要求，进一步提升广告从业人员政治自觉、思想自觉、行动自觉，省广告协会举行了“清风广告，有你有我”陕西广告行业抵制虚假违法广告集体承诺活动。协会副秘书长毛泽陇宣读《承诺书》，全体参训人员喊响坚决抵制虚假违法广告、坚决守好广告宣传阵地的誓言，并集体签署了承诺书作出郑重承诺。
省广告协会编印了《2023广告法律法规文件汇编——陕西广告审查培训教材》。培训教材共设法律、法规、规章、规范性文件、团体和行业组织文件、行业资讯、典型案例等七个版块，对2022年以来新修订（修正、修改）的法律法规和规章进行了编修，增编了2022年以来新出台的规章、文件，补充了广告活动相关法规和规章，涵盖了广告、传媒、商标、标识、印刷、医美等多领域多行业，力争全方位多角度对广告活动合规工作进行提示和指引。
培训会授课和研讨结束后，省广告协会组织了现场考核测试，对考核成绩合格的参训人员，将颁发省广告协会《广告审查能力证书》。
参训人员纷纷称赞授课老师和分享嘉宾专业、精彩的讲解，表示培训会内容丰富，有深度有广度，实用性强，受益匪浅，既开拓了视野、加深了对广告法律法规的理解，也汲取了违法案例的教训、强化了对广告审查工作重要性的认识，将在以后的工作中努力提升自身思想政治素质、职业道德修养和业务能力水平，履行好广告审查的职责，对各种虚假违法广告坚决抵制说“不”。
延安、榆林、杨凌等市（区）市场监管局广告监管部门负责人，省家居业商会、西部企业家商会、咸阳市广告协会等行业协会商会代表，全省媒体单位、广告企业广告审查、设计、运营业务骨干和协会秘书处工作人员共120多人参加培训会。
